【决战决胜脱贫攻坚】福州定西手牵手 小康路上一起走

　　“经甘肃省脱贫攻坚领导小组审定，批准定西市安定区、陇西县、渭源县、临洮县、漳县退出贫困县。”今年2月，这个令人惊喜的消息传遍了甘肃省定西市，也传到了千里之外的福建省福州市。

　　2016年7月，根据党中央、国务院部署要求，福州与定西建立东西部扶贫协作关系，两市正式“结亲”。4年来，福州对标定西所需、倾尽福州所能，开展了生态扶贫、产业扶贫、消费扶贫、就业扶贫等一系列富有成效的务实协作，让定西群众的致富路越走越宽广，定西贫困人口从2016年年底的46.36万人下降到2019年年底的4.16万人，贫困发生率从17.65%下降到1.58%。

　　甘肃定西市渭源县上湾镇南谷玫瑰园内，工人正在为玫瑰花除草。 经济日报·中国经济网记者 薛志伟摄

　　实现生态富民

　　定西的秋天，略微有些凉意，安定区凤翔镇中川村张家湾的南山上，云杉、油松、樟子松等苗木长势良好。福建农林大学林学院教授张国防、教师黄秋良正拿着尺子仰头量着树高，脸上带着笑容。

　　“正常生长不到4年，现在高度2.6米，原来高度1.5米。”张国防说，目前种植的树木成活率高达98%，树苗生长快，达到了1年抵3年的造林效果。

　　眼前这片茂盛的林木就是当地人称赞不已的“福州林”。2017年，福州市因地制宜，在干旱、植被覆盖率低的定西率先探索开展生态扶贫，实施生态修复，综合治理定西水土流失，改善项目区群众生产生活条件。

　　张国防带领的福州市和福建农林大学优秀专家、教授和工程技术人员，扎根定西，采取“高标、密植、精管”的方式，把福建造林中的机械化挖穴、精细化施肥追肥等先进技术嫁接过来，并结合定西的气候、土壤实际情况进行创新，挖大坑、栽大苗，实施滴灌工程。3年多来，福州帮扶定西建设生态林超过1.1万亩，昔日荒山秃岭变得满目青翠，水土流失得到有效治理。

　　此外，除了植树造林，南山这片林木下还延伸出了林果、林草、林药、林蜂等模式，形成生态扶贫产业链条。

　　在宁远镇，由福建农林大学教授黄国勇带领团队指导种植的巨菌草已经1米多高。这也是福州、定西对口扶贫协作的项目之一。

　　“巨菌草是福建农林专家研发的‘明星草’。这种草在定西的土壤气候条件下，长势良好，粗蛋白含量高，适合牛羊吸收。”黄国勇说，2017年，在渭源县和安定区开始试点种植了400多亩的巨菌草，2018年种植面积达2000多亩。

　　宁远镇抓住东西部扶贫协作机遇，探索推广种植菌草，作为发展畜草产业的新草种。2018年开始，定西发牧源农机农民专业合作社开始引进种植巨菌草，以此开展牧草种植和肉牛养殖，按照“合作社+农户（贫困户）”模式，先后在宁远镇长湾村种植推广。该合作社理事长张发昌介绍，合作社通过流转土地、基地务工、入股分红等多种方式，带动50户136人参与种植、养殖，其中贫困户21户，占总农户的24%。

　　据统计，4年来，福州市积极探索生态扶贫的新路子，在定西累计实施生态林建设2万多亩，推广巨菌草种植2.4万亩，发展中蜂养殖近2万箱，带动1.7万多名建档立卡贫困人口实现增收。

　　菇农在甘肃陇西县菜子镇二十铺村食用菌生产示范基地采摘香菇。经济日报·中国经济网记者 薛志伟摄

　　龙头企业引领

　　在临洮县城的甘肃榕发服装智造扶贫车间里，缝纫机工作的声音此起彼伏。这是定西最大的扶贫车间，由福建春晖服装科技有限公司与临洮县农投公司合作建设而成。

　　家在洮阳镇六合村的李桃花是车间里的打结工，去年7月份到扶贫车间上班，她每天能打500来件裤子的结，每月有3000多元的收入。“以前和丈夫在工地打工，很辛苦，现在在车间上班，离家近，既有稳定收入，还能照顾孩子。”李桃花说。

　　“我们从2019年6月注册，7月招工，优先吸纳建档立卡贫困户和易地扶贫搬迁困难户到车间就业。目前，已为150多人提供了就业岗位，高峰时有163人，其中建档立卡贫困户66户。”甘肃榕发服装智造有限公司总经理吴章铭说。

　　类似这样的扶贫车间已在定西遍地开花。截至目前，福州累计帮扶定西建设扶贫车间181个，带动2457名建档立卡贫困户就业。

　　在临洮县，聚春园福定产业园项目建设正在全力推进，将很快投产。2019年8月，由福州聚春园集团有限公司牵头、福州11家国有企业共同出资组建致力于全链条扶贫的甘肃聚春园福定产业发展有限公司。该公司常务副总经理贺庆银介绍，工厂全面建成投产后将为当地提供300个就业岗位，带动当地农户通过自己的努力实现脱贫，增强自身“造血”功能。

　　扶智带动发展

　　“‘输血’变‘造血’‘扶贫’先‘扶智’”，这已经成为福州、定西两地人的共识。4年多来，福州市选派的2批43名党政干部和572人次专技人员用脚步丈量定西，真“驻”真“帮”，奔波在黄土高坡上；福州市直22个部门和福建农林大学、福州大学、福州职业技术学院等6所院校积极主动参与开展人才交流、培训、技术指导、项目对接等，把一个个惠民项目、一项项实用技术、一句句温暖的话语，烙在了定西群众的心间。

　　原来定西也一直在植树造林，但是当地群众长期以来觉得种树很简单，挖个坑、种上树、浇完水，然后就不管它们了，导致树木生长缓慢，成活率低。面对这样的情况，福州市先后组织福建农林大学、福建省水保试验站、福建省长汀县林业、水利部门相关专家等13名技术人员，从项目选址、设计、论证、施工、管护等全过程进行指导，做到精准对接、高效帮扶。

　　而这只是福州扶智“造血”的一个缩影。4年来，福州向定西市引入巨菌草种植、中蜂养殖、香菇反季节种植、生态林建设等25项实用技术；落实“双招双引、对标福州”千人培训计划，培训定西党政干部5509人次，促进了两地观念互通，思路互动，方法互学；利用福州市人才资源优势，开展人才培训、技术交流、成果转化全方位合作，帮助定西市培训医生、教师等专技人才18330人次……

　　截至目前，福州市累计接收定西贫困人口来福州就业13468人次（其中建档立卡贫困户10505人次），帮助定西市建档立卡贫困户32288人实现就近就业，帮助定西贫困人口31888人到东部其他地区就业，已定向招聘277名定西籍贫困家庭高校毕业生进入福州国有企事业单位工作。（经济日报·中国经济网记者 薛志伟）